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　　首先，托育服务需 求
旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较
大缺口。截至2021

 年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个 的目标 尚存很大差距。